青質(zhì)監(jiān)特函〔2006〕121號

關(guān)于繼續(xù)開展"土鍋爐"專項

整治工作的通知

各州（地、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

2005年3月至11月，我省各級質(zhì)監(jiān)部門在全省范圍開展了大規(guī)模的"土鍋爐"專項整治活動，取得了明顯的成效。但是，從目前來看，非法使用"土鍋爐"的情況在我省仍然不同程度地存在，有些地方回潮情況嚴(yán)重。全國其他地區(qū)"土鍋爐"爆炸事故也時有發(fā)生。

如:2006年3月24日在廣東省惠州市博羅縣園洲鎮(zhèn)一個體養(yǎng)豬場發(fā)生的"土鍋爐"爆炸重大事故，造成了4人死亡，1人受傷。7月30日晚上9時04分，溫州市鹿城區(qū)仰義鄉(xiāng)沿江工業(yè)區(qū)沿興路108號泰豪皮革廠發(fā)生一起鍋爐爆炸事故，造成廠房倒塌，殃及旁邊小店。截至當(dāng)日下午，事故共造成5人死亡，9人受傷。

因此,為了進一步做好我省的"土鍋爐"專項整治工作，防止"土鍋爐"爆炸事故發(fā)生，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于繼續(xù)加強"土鍋爐"專項整治工作的通知》（質(zhì)檢辦特〔2006〕193號）的要求，省局決定繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展 "土鍋爐"專項整治"回頭看"工作，具體安排如下，請認(rèn)真貫徹落實：

一、以事故為教訓(xùn)，以常壓熱水鍋爐承壓運行和小型蒸汽鍋爐無證制造、無證安裝、無證使用、無證操作和無定期檢驗"土鍋爐"為重點，對個體服裝生產(chǎn)、小豆腐坊、小型食品加工廠、小浴室、小皮革廠等小型作坊式企業(yè)及人員密集的學(xué)校、商場等場所，在去年整治工作的基礎(chǔ)上，再進行一次重點抽查。同時，繼續(xù)廣泛宣傳非法使用"土鍋爐"的危害性要通過宣傳，不斷提升全民特種設(shè)備安全知識使業(yè)主充分意識到使用"土鍋爐"不僅危害自身安全，還會造成周圍人群的傷害，是違法行為，努力使法規(guī)、政策深入人心，得到用戶的理解和支持。

二、要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С郑鰪娙【?土鍋爐"的力度。要積極和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、街道辦事處協(xié)調(diào)，取得共識。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，他們負(fù)有發(fā)現(xiàn)事故隱患向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告的責(zé)任。通過有關(guān)部門和辦事處、社區(qū)的支持和協(xié)助，加強整治工作效果

三、要做到執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合，對缺乏專業(yè)知識造成常壓鍋爐承壓運行的使用單位，要熱忱給予技術(shù)上的指導(dǎo)、幫助他們消除隱患；對鍋爐確實存在事故隱患，難以保證安全運行的，要經(jīng)過耐心細(xì)致的說服工作，引導(dǎo)用戶使用安全可靠的合格鍋爐。對粗制濫造、無法保證使用安全的"土鍋爐"，實施停用、拆除、銷毀處理的聯(lián)動功能，從根本上防止"土鍋爐"的回潮。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和對人民群眾人身財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識"土鍋爐"專項整治工作的長期性和艱巨性，增強信心，落實舉措，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違法制造、使用"土鍋爐"的行為，并與相關(guān)部門形成整體聯(lián)動的工作機制，有效開展對"土鍋爐"的專項整治工作。同時,要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報本轄區(qū)"土鍋爐"的情況和動態(tài)，根據(jù)本地工作的實際情況提出有針對性的建議。

請各地于十月三十日前，將"土鍋爐"的專項整治工作總結(jié)報省局特設(shè)處。

二〇〇六年八月二日

主題詞：土鍋爐△整治通知

抄送：本局主管局長，特設(shè)處，存檔。

青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室2006年8月2日印發(fā)